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五分快三

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2020-05-30 22:16 新華網

中華人(ren)民共和國密(mi)碼法(fa)

(2020年05月30日(ri)第十(shi)三屆全國人(ren)民代表大(da)會常務委員會第十(shi)四次會議通過)

目錄(lu)

第一章 總則(ze)

第二章 核心密(mi)碼、普通密(mi)碼

第三章 商用密(mi)碼

第四章 法(fa)律責任(ren)

第五章 附則(ze)

第一章 總則(ze)

第一條 為了(liao)規範密(mi)碼應(ying)用和管理(li),促進密(mi)碼事(shi)業發展,保(bao)障網絡與信息安全,維(wei)護國家安全和社會公共利益(yi),保(bao)護公民、法(fa)人(ren)和其他組(zu)織的合法(fa)權益(yi),制(zhi)定本法(fa)。

第二條 本法(fa)所(suo)稱密(mi)碼,是指(zhi)采用特定變換的方法(fa)對信息等(deng)進行加密(mi)保(bao)護、安全認(ren)xian)?募際酢 chan)品(pin)和服務。

第三條 密(mi)碼工作堅持總體國家安全觀,遵循(xun)統一領導、分級(ji)負責,創新發展、服務大(da)局(ju),依(yi)法(fa)管理(li)、保(bao)障安全的原(yuan)則(ze)。

第四條 堅持zhong)泄膊chan)黨對密(mi)碼工作的領導。中央密(mi)碼工作領導機構對全國密(mi)碼工作實(shi)行統一領導,制(zhi)定國家密(mi)碼工作重(zhong)大(da)方針政策(ce),統籌協調國家密(mi)碼重(zhong)大(da)事(shi)項和重(zhong)要(yao)工作,推ping)頤mi)碼法(fa)治建設。

第五條 國家密(mi)碼管理(li)部門負責管理(li)全國的密(mi)碼工作。縣級(ji)以上地方各級(ji)密(mi)碼管理(li)部門負責管理(li)本行政區域(yu)的密(mi)碼工作。

國家機關和涉及密(mi)碼工作的單位在其職責範圍內負責本機關、本單位或者本系統的密(mi)碼工作。

第六(liu)條 國家對密(mi)碼實(shi)行分類管理(li)。

密(mi)碼分為核心密(mi)碼、普通密(mi)碼和商用密(mi)碼。

第七條 核心密(mi)碼、普通密(mi)碼用于保(bao)護國家秘密(mi)信息,核心密(mi)碼保(bao)護信息的最高(gao)密(mi)級(ji)為絕密(mi)級(ji),普通密(mi)碼保(bao)護信息的最高(gao)密(mi)級(ji)為機密(mi)級(ji)。

核心密(mi)碼、普通密(mi)碼屬于國家秘密(mi)。密(mi)碼管理(li)部門依(yi)照本法(fa)和有關法(fa)律、行政法(fa)規、國家有關規定對核心密(mi)碼、普通密(mi)碼實(shi)行嚴格統一管理(li)。

第八條 商用密(mi)碼用于保(bao)護不(bu)屬于國家秘密(mi)的信息。

公民、法(fa)人(ren)和其他組(zu)織可以依(yi)法(fa)使用商用密(mi)碼保(bao)護網絡與信息安全。

第九條 國家鼓勵和支持密(mi)碼科學技術研究和應(ying)用,依(yi)法(fa)保(bao)護密(mi)碼領域(yu)的知識產(chan)權,促進密(mi)碼科學技術進步(bu)和創新。

國家加強密(mi)碼人(ren)才培養和隊you)榻ㄉ瑁 栽諉mi)碼工作中作出突(tu)出貢獻的組(zu)織和個人(ren),按照國家有關規定給予(yu)表彰和獎勵。

第十(shi)條 國家采取多(duo)種(zhong)形式加強密(mi)碼安全教育,將密(mi)碼安全教育納入(ru)國民教育體系和公務員教育培訓體系,增強公民、法(fa)人(ren)和其他組(zu)織的密(mi)碼安全意識。

第十(shi)一條 縣級(ji)以上人(ren)民政府應(ying)當(dang)將密(mi)碼工作納入(ru)本級(ji)國民經濟和社會發展規劃(hua),所(suo)需經費(fei)列入(ru)本級(ji)財政預(yu)算。

第十(shi)二條 任(ren)何(he)組(zu)織或者個人(ren)不(bu)得(de)竊(qie)取他人(ren)加密(mi)保(bao)護的信息或者非法(fa)侵入(ru)他人(ren)的密(mi)碼保(bao)障系統。

任(ren)何(he)組(zu)織或者個人(ren)不(bu)得(de)利用密(mi)碼從事(shi)危害國家安全、社會公共利益(yi)、他人(ren)合法(fa)權益(yi)等(deng)違法(fa)犯罪活動。

第二章 核心密(mi)碼、普通密(mi)碼

第十(shi)三條 國家加強核心密(mi)碼、普通密(mi)碼的科學規劃(hua)、管理(li)和使用,加強制(zhi)度建設,完善管理(li)措施,增強密(mi)碼安全保(bao)障能力。

第十(shi)四條 在有線、無線通信中傳遞的國家秘密(mi)信息,以及存(cun)儲、處理(li)國家秘密(mi)信息的信息系統,應(ying)當(dang)依(yi)照法(fa)律、行政法(fa)規和國家有關規定使用核心密(mi)碼、普通密(mi)碼進行加密(mi)保(bao)護、安全認(ren)xian)?/p>

第十(shi)五條 從事(shi)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼科研、生產(chan)、服務、檢測、裝備、使用和銷毀等(deng)工作的機構(以下統稱密(mi)碼工作機構)應(ying)當(dang)按照法(fa)律、行政法(fa)規、國家有關規定以及核心密(mi)碼、普通密(mi)碼標準的要(yao)求,建立健全安全管理(li)制(zhi)度,采取嚴格的保(bao)密(mi)措施和保(bao)密(mi)責任(ren)制(zhi),確保(bao)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼的安全。

第十(shi)六(liu)條 密(mi)碼管理(li)部門依(yi)法(fa)對密(mi)碼工作機構的核心密(mi)碼、普通密(mi)碼工作進行指(zhi)導、監督和檢查,密(mi)碼工作機構應(ying)當(dang)配合。

第十(shi)七條 密(mi)碼管理(li)部門根據工作需要(yao)會同(tong)有關部門建立核心密(mi)碼、普通密(mi)碼的安全監測預(yu)警、安全風險(xian)評估、信息通報、重(zhong)大(da)事(shi)項會商和應(ying)急處置等(deng)協作機制(zhi),確保(bao)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼安全管理(li)的協同(tong)聯動和有序高(gao)效。

密(mi)碼工作機構發現(xian)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼泄密(mi)或者影響(xiang)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼安全的重(zhong)大(da)問題、風險(xian)隱患的,應(ying)當(dang)立即采取應(ying)對yuan)朧   笆畢蟣bao)密(mi)行政管理(li)部門、密(mi)碼管理(li)部門報告,由保(bao)密(mi)行政管理(li)部門、密(mi)碼管理(li)部門會同(tong)有關部門組(zu)織開展調查、處置,並指(zhi)導有關密(mi)碼工作機構及時消除安全隱患。

第十(shi)八條 國家加強密(mi)碼工作機構建設,保(bao)障其履行工作職責。

國家建立適應(ying)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼工作需要(yao)的人(ren)員錄(lu)用、選(xuan)調、保(bao)密(mi)、考(kao)核、培訓、待遇、獎懲、交(jiao)流(liu)、退出等(deng)管理(li)制(zhi)度。

第十(shi)九條 密(mi)碼管理(li)部門因工作需要(yao),按照國家有關規定,可以提(ti)請公安、交(jiao)通運(yun)輸、海關等(deng)部門對核心密(mi)碼、普通密(mi)碼有關物品(pin)和人(ren)員提(ti)供免檢等(deng)便利,有關部門應(ying)當(dang)予(yu)以協助。

第二十(shi)條 密(mi)碼管理(li)部門和密(mi)碼工作機構應(ying)當(dang)建立健全嚴格的監督和安全審查制(zhi)度,對其工作人(ren)員遵守法(fa)律和紀(ji)律等(deng)情況進行監督,並依(yi)法(fa)采取必要(yao)措施,定期或者不(bu)定期組(zu)織開展安全審查。

第三章 商用密(mi)碼

第二十(shi)一條 國家鼓勵商用密(mi)碼技術的nan)芯靠    踅jiao)流(liu)、成果轉化(hua)和推廣應(ying)用,健全統一、開放、競爭、有序的商用密(mi)碼市場體系,鼓勵和促進商用密(mi)碼產(chan)業發展。

各級(ji)人(ren)民政府及其有關部門應(ying)當(dang)遵循(xun)非歧(qi)視原(yuan)則(ze),依(yi)法(fa)平(ping)等(deng)對yuan)kuo)外商投資企業在內的商用密(mi)碼科研、生產(chan)、銷售、服務、進出口等(deng)單位(以下統稱商用密(mi)碼從業單位)。國家鼓勵在外商投資過程中基于自願原(yuan)則(ze)和商業規則(ze)開展商用密(mi)碼技術合作。行政機關及其工作人(ren)員不(bu)得(de)利用行政手段強制(zhi)轉讓(rang)商用密(mi)碼技術。

商用密(mi)碼的科研、生產(chan)、銷售、服務和進出口,不(bu)得(de)損害國家安全、社會公共利益(yi)或者他人(ren)合法(fa)權益(yi)。

第二十(shi)二條 國家建立和完善商用密(mi)碼標準體系。

國務院標準化(hua)行政主管部門和國家密(mi)碼管理(li)部門依(yi)據各自職責,組(zu)織制(zhi)定商用密(mi)碼國家標準、行業dang)曜肌/p>

國家支持社會團體、企業利用自主創新lu)際踔zhi)定高(gao)于國家標準、行業dang)曜枷喙?際躋yao)求的商用密(mi)碼團體標準、企業dang)曜肌/p>

第二十(shi)三條 國家推動參(can)與商用密(mi)碼國際標準化(hua)活動,參(can)與制(zhi)定商用密(mi)碼國際標準,推ping)逃妹mi)碼中國標準與國外標準之間的轉化(hua)運(yun)用。

國家鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等(deng)參(can)與商用密(mi)碼國際標準化(hua)活動。

第二十(shi)四條 商用密(mi)碼從業單位開展商用密(mi)碼活動,應(ying)當(dang)符(fu)合有關法(fa)律、行政法(fa)規、商用密(mi)碼強制(zhi)性(xing)國家標準以及該從業單位公開標準的技術要(yao)求。

國家鼓勵商用密(mi)碼從業單位采用商用密(mi)碼推薦性(xing)國家標準、行業dang)曜跡 ti)升(sheng)商用密(mi)碼的防(fang)護能力,維(wei)護用戶的合法(fa)權益(yi)。

第二十(shi)五條 國家推ping)逃妹mi)碼檢測認(ren)xian)?逑到ㄉ瑁 zhi)定商用密(mi)碼檢測認(ren)xian)?際豕娣丁 嬖ze),鼓勵商用密(mi)碼從業單位自願接(jie)受商用密(mi)碼檢測認(ren)xian)? ti)升(sheng)市場競爭力。

商用密(mi)碼檢測、認(ren)xian)?褂ying)當(dang)依(yi)法(fa)取得(de)相關資質,並依(yi)照法(fa)律、行政法(fa)規的規定和商用密(mi)碼檢測認(ren)xian)?際豕娣丁 嬖ze)開展商用密(mi)碼檢測認(ren)xian)?/p>

商用密(mi)碼檢測、認(ren)xian)?褂ying)當(dang)對其在商用密(mi)碼檢測認(ren)xian)?興suo)知悉的國家秘密(mi)和商業de)孛mi)承(cheng)擔保(bao)密(mi)義(yi)務。

第二十(shi)六(liu)條 涉及國家安全、國計民生、社會公共利益(yi)的商用密(mi)碼產(chan)品(pin),應(ying)當(dang)依(yi)法(fa)列入(ru)網絡關鍵(jian)設備和網絡安全專(zhuan)用產(chan)品(pin)目錄(lu),由具備資格的機構檢測認(ren)xian)?細窈螅 嬌上芻蛘嚀ti)供。商用密(mi)碼產(chan)品(pin)檢測認(ren)xian)?視謾噸謝 ren)民共和國網絡安全法(fa)》的有關規定,避免重(zhong)復(fu)檢測認(ren)xian)?/p>

商用密(mi)碼服務使用網絡關鍵(jian)設備和網絡安全專(zhuan)用產(chan)品(pin)的,應(ying)當(dang)經商用密(mi)碼認(ren)xian)?苟願蒙逃妹mi)碼服務認(ren)xian)?細瘛/p>

第二十(shi)七條 法(fa)律、行政法(fa)規和國家有關規定要(yao)求使用商用密(mi)碼進行保(bao)護的關鍵(jian)信息基礎設施,其運(yun)營(ying)者應(ying)當(dang)使用商用密(mi)碼進行保(bao)護,自行或者委托商用密(mi)碼檢測機構開展商用密(mi)碼應(ying)用安全性(xing)評估。商用密(mi)碼應(ying)用安全性(xing)評估應(ying)當(dang)與關鍵(jian)信息基礎設施安全檢測評估、網絡安全等(deng)級(ji)測評制(zhi)度ren) 謂jie),避免重(zhong)復(fu)評估、測評。

關鍵(jian)信息基礎設施的運(yun)營(ying)者采購涉及商用密(mi)碼的網絡產(chan)品(pin)和服務,可能影響(xiang)國家安全的,應(ying)當(dang)按照《中華人(ren)民共和國網絡安全法(fa)》的規定,通過國家網信部門會同(tong)國家密(mi)碼管理(li)部門等(deng)有關部門組(zu)織的國家安全審查。

第二十(shi)八條 國務院商務主管部門、國家密(mi)碼管理(li)部門依(yi)法(fa)對涉及國家安全、社會公共利益(yi)且具有加密(mi)保(bao)護功能的商用密(mi)碼實(shi)施進口許可,對涉及國家安全、社會公共利益(yi)或者中國承(cheng)擔國際義(yi)務的商用密(mi)碼實(shi)施出口管制(zhi)。商用密(mi)碼進口許可清單和出口管制(zhi)清單由國務院商務主管部門會同(tong)國家密(mi)碼管理(li)部門和海關總署制(zhi)定並公布。

大(da)眾(zhong)消費(fei)類產(chan)品(pin)所(suo)采用的商用密(mi)碼不(bu)實(shi)行進口許可和出口管制(zhi)制(zhi)度。

第二十(shi)九條 國家密(mi)碼管理(li)部門對采用商用密(mi)碼技術從事(shi)電(dian)子政務電(dian)子認(ren)xian)?竦幕菇腥ren)定,會同(tong)有關部門負責政務活動中使用電(dian)子簽名、數據電(dian)文的管理(li)。

第三十(shi)條 商用密(mi)碼領域(yu)的行業協會等(deng)組(zu)織依(yi)照法(fa)律、行政法(fa)規及其章程的規定,為商用密(mi)碼從業單位提(ti)供信息、技術、培訓等(deng)服務,引(yin)導和督促商用密(mi)碼從業單位依(yi)法(fa)開展商用密(mi)碼活動,加強行業自律,推動行業誠(cheng)信建設,促進行業健康發展。

第三十(shi)一條 密(mi)碼管理(li)部門和有關部門建立日(ri)常監管和隨(sui)機抽查相結合的商用密(mi)碼事(shi)中事(shi)後監管制(zhi)度,建立統一的商用密(mi)碼監督管理(li)信息平(ping)台,推ping)shi)中事(shi)後監管與社會信用體系相餃接(jie),強化(hua)商用密(mi)碼從業單位自律和社會監督。

密(mi)碼管理(li)部門和有關部門及其工作人(ren)員不(bu)得(de)要(yao)求商用密(mi)碼從業單位和商用密(mi)碼檢測、認(ren)xian)?瓜蚱澠pi)露源(yuan)代碼等(deng)rang)藶胂喙刈zhuan)有信息,並對其在履行職責中知悉的商業de)孛mi)和個人(ren)隱私嚴格保(bao)密(mi),不(bu)得(de)泄露或者非法(fa)向他人(ren)提(ti)供。

第四章 法(fa)律責任(ren)

第三十(shi)二條 違反本法(fa)第十(shi)二條規定,竊(qie)取他人(ren)加密(mi)保(bao)護的信息,非法(fa)侵入(ru)他人(ren)的密(mi)碼保(bao)障系統,或者利用密(mi)碼從事(shi)危害國家安全、社會公共利益(yi)、他人(ren)合法(fa)權益(yi)等(deng)違法(fa)活動的,由有關部門依(yi)照《中華人(ren)民共和國網絡安全法(fa)》和其他有關法(fa)律、行政法(fa)規的規定追究法(fa)律責任(ren)。

第三十(shi)三條 違反本法(fa)第十(shi)四條規定,未(wei)按照要(yao)求使用核心密(mi)碼、普通密(mi)碼的,由密(mi)碼管理(li)部門責令(ling)改(gai)正或者停止違法(fa)行為,給予(yu)警告;情節嚴xian)氐模 擅mi)碼管理(li)部門建議有關國家機關、單位對直接(jie)負責的主管人(ren)員和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)員依(yi)法(fa)給予(yu)處分或者處理(li)。

第三十(shi)四條 違反本法(fa)規定,發生核心密(mi)碼、普通密(mi)碼泄密(mi)案件的,由保(bao)密(mi)行政管理(li)部門、密(mi)碼管理(li)部門建議有關國家機關、單位對直接(jie)負責的主管人(ren)員和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)員依(yi)法(fa)給予(yu)處分或者處理(li)。

違反本法(fa)第十(shi)七條第二款規定,發現(xian)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼泄密(mi)或者影響(xiang)核心密(mi)碼、普通密(mi)碼安全的重(zhong)大(da)問題、風險(xian)隱患,未(wei)立即采取應(ying)對yuan)朧  蛘呶wei)及時報告的,由保(bao)密(mi)行政管理(li)部門、密(mi)碼管理(li)部門建議有關國家機關、單位對直接(jie)負責的主管人(ren)員和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)員依(yi)法(fa)給予(yu)處分或者處理(li)。

第三十(shi)五條 商用密(mi)碼檢測、認(ren)xian)?刮?幢痙fa)第二十(shi)五條第二款、第三款規定開展商用密(mi)碼檢測認(ren)xian)?模 墑諧【嘍焦芾li)部門會同(tong)密(mi)碼管理(li)部門責令(ling)改(gai)正或者停止違法(fa)行為,給予(yu)警告,沒收違法(fa)所(suo)得(de);違法(fa)所(suo)得(de)三十(shi)萬元以上的,可以並處違法(fa)所(suo)得(de)一倍以上三倍以下罰款;沒有違法(fa)所(suo)得(de)或者違法(fa)所(suo)得(de)不(bu)足三十(shi)萬元的,可以並處十(shi)萬元以上三十(shi)萬元以下罰款;情節嚴xian)氐模 yi)法(fa)吊(diao)銷相關資質。

第三十(shi)六(liu)條 違反本法(fa)第二十(shi)六(liu)條規定,銷售或者提(ti)供未(wei)經檢測認(ren)xian)?蛘嘸觳餿ren)xian)?bu)合格的商用密(mi)碼產(chan)品(pin),或者提(ti)供未(wei)經認(ren)xian)?蛘呷ren)xian)?bu)合格的商用密(mi)碼服務的,由市場監督管理(li)部門會同(tong)密(mi)碼管理(li)部門責令(ling)改(gai)正或者停止違法(fa)行為,給予(yu)警告,沒收違法(fa)產(chan)品(pin)和違法(fa)所(suo)得(de);違法(fa)所(suo)得(de)十(shi)萬元以上的,可以並處違法(fa)所(suo)得(de)一倍以上三倍以下罰款;沒有違法(fa)所(suo)得(de)或者違法(fa)所(suo)得(de)不(bu)足十(shi)萬元的,可以並處三萬元以上十(shi)萬元以下罰款。

第三十(shi)七條 關鍵(jian)信息基礎設施的運(yun)營(ying)者違反本法(fa)第二十(shi)七條第一款規定,未(wei)按照要(yao)求使用商用密(mi)碼,或者未(wei)按照要(yao)求開展商用密(mi)碼應(ying)用安全性(xing)評估的,由密(mi)碼管理(li)部門責令(ling)改(gai)正,給予(yu)警告;拒不(bu)改(gai)正或者導致危害網絡安全等(deng)後果的,處十(shi)萬元以上一百萬元以下罰款,對直接(jie)負責的主管人(ren)員處一萬元以上十(shi)萬元以下罰款。

關鍵(jian)信息基礎設施的運(yun)營(ying)者違反本法(fa)第二十(shi)七條第二款規定,使用未(wei)經安全審查或者安全審查未(wei)通過的產(chan)品(pin)或者服務的,由有關主管部門責令(ling)停止使用,處采購金額一倍以上十(shi)倍以下罰款;對直接(jie)負責的主管人(ren)員和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)員處一萬元以上十(shi)萬元以下罰款。

第三十(shi)八條 違反本法(fa)第二十(shi)八條實(shi)施進口許可、出口管制(zhi)的規定,進出口商用密(mi)碼的,由國務院商務主管部門或者海關依(yi)法(fa)予(yu)以yuan)Ψ!/p>

第三十(shi)九條 違反本法(fa)第二十(shi)九條規定,未(wei)經認(ren)定從事(shi)電(dian)子政務電(dian)子認(ren)xian)?竦模 擅mi)碼管理(li)部門責令(ling)改(gai)正或者停止違法(fa)行為,給予(yu)警告,沒收違法(fa)產(chan)品(pin)和違法(fa)所(suo)得(de);違法(fa)所(suo)得(de)三十(shi)萬元以上的,可以並處違法(fa)所(suo)得(de)一倍以上三倍以下罰款;沒有違法(fa)所(suo)得(de)或者違法(fa)所(suo)得(de)不(bu)足三十(shi)萬元的,可以並處十(shi)萬元以上三十(shi)萬元以下罰款。

第四十(shi)條 密(mi)碼管理(li)部門和有關部門、單位的工作人(ren)員在密(mi)碼工作中濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞弊,或者泄露、非法(fa)向他人(ren)提(ti)供在履行職責中知悉的商業de)孛mi)和個人(ren)隱私的,依(yi)法(fa)給予(yu)處分。

第四十(shi)一條 違反本法(fa)規定,構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任(ren);給他人(ren)造成損害的,依(yi)法(fa)承(cheng)擔民事(shi)責任(ren)。

第五章 附則(ze)

第四十(shi)二條 國家密(mi)碼管理(li)部門依(yi)照法(fa)律、行政法(fa)規的規定,制(zhi)定密(mi)碼管理(li)規章。

第四十(shi)三條 中國人(ren)民解(jie)放軍和中國人(ren)民武(wu)裝警察部隊的密(mi)碼工作管理(li)辦法(fa),由中央軍事(shi)委員會根據本法(fa)制(zhi)定。

第四十(shi)四條 本法(fa)自2020年05月30日(ri)起(qi)施行。

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