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2020-05-25 15:09 新華網

新華社(she)北京2月8日電 綜(zong)述︰提供(gong)有力(li)保障(zhang) 加快落(luo)實落(luo)細——相關部門密集出台政(zheng)策推動經濟平(ping)穩運行

新華社(she)記者陳煒偉、王優玲、劉紅霞

中共中央政(zheng)治(zhi)局常務委員會(hui)近日召開會(hui)議指出,疫(yi)情嚴(yan)重的地區要集中精力(li)抓好疫(yi)情防控(kong)工(gong)作(zuo),其他地區要在做好防控(kong)工(gong)作(zuo)的同時統(tong)籌抓好改革(ge)發展穩定各項(xiang)工(gong)作(zuo)。

一手(shou)要打(da)好疫(yi)情阻擊戰,一手(shou)要推動經濟平(ping)穩運行。連(lian)日來,相關部門圍(wei)繞經濟運行監測、市場(chang)保障(zhang)供(gong)應(ying)、財稅金融支持、企業復(fu)工(gong)復(fu)產等方面,密集出台一系(xi)列(lie)政(zheng)策措施,為(wei)對沖疫(yi)情影響、穩定經濟運行提供(gong)良好支撐。

密切(qie)監測 科(ke)學研判(pan)疫(yi)情影響

推動經濟平(ping)穩運行,首(shou)先要密切(qie)監測、科(ke)學研判(pan)疫(yi)情對經濟運行帶(dai)來的沖擊和(he)影響。

近期,國家統(tong)計局作(zuo)出部署,圍(wei)繞做好“六(liu)穩”工(gong)作(zuo)密切(qie)監測疫(yi)情對當前經濟運行情況(kuang)的影響,加大對企業復(fu)工(gong)復(fu)產、用工(gong)保障(zhang)等政(zheng)策舉措效果和(he)居民生活用品價格等的統(tong)計調查監測。

中國人民銀行副行長(chang)潘功勝判(pan)斷,疫(yi)情對旅游(you)、餐飲、娛樂等服務業造成一定影響;延長(chang)假期和(he)推遲開工(gong),對工(gong)業生產和(he)建築(zhu)業也會(hui)產生一些沖擊。疫(yi)情可能對一季度ran) 沒畽 斐扇rao)動,但在疫(yi)情得(de)到控(kong)制(zhi)後,前期推遲的nan)押he)投資需(xu)求(qiu)會(hui)有所釋放,經濟會(hui)出現補償性恢復(fu)。

“疫(yi)情對經濟的影響,取決于疫(yi)情防控(kong)進展和(he)tong)尚?rdquo;國家發展改革(ge)委副主任連(lian)維(wei)良說,疫(yi)情對當前經濟特別是(shi)消費的影響在加大,但同時,網上購he)wu)、網上訂餐等數(shu)字(zi)經濟新業態十分活躍。需(xu)要強調的是(shi),這(zhe)種影響是(shi)階段性的、暫時性的mo) 換hui)改變(bian)中國經濟長(chang)期向好的基本面。

保障(zhang)供(gong)應(ying) 維(wei)持經濟社(she)會(hui)秩序(xu)

在加強疫(yi)情防控(kong)的同時,要努(nu)力(li)保持生產生活的平(ping)穩有序(xu)。

農業農村部等部門發布通(tong)知(zhi),要求(qiu)加強“菜籃子”產品價格變(bian)動和(he)市場(chang)供(gong)求(qiu)的監測,嚴(yan)格執行“綠(lv)色通(tong)道”制(zhi)度,確保“菜籃子”產品產得(de)出、運得(de)走(zou)、供(gong)得(de)上。

在商貿流通(tong)方面,商務部要求(qiu)各級商務主管部門積極支持具備疫(yi)情防控(kong)條件的na)堂稱笠擔 kuo)批(pi)發市場(chang)、超市、便利店、社(she)區菜店等)盡快恢復(fu)營業,指導(dao)企業做好貨源采購、調運、配(pei)送、補貨工(gong)作(zuo)。

在用能方面,國家發改委、國家能源局部署保障(zhang)煤(mei)電油氣供(gong)應(ying),提出給予煤(mei)炭運輸“綠(lv)色通(tong)道”支持,加強民生領域用電保障(zhang),科(ke)學合理安(an)排加油站(zhan)、加氣站(zhan)運行,保障(zhang)采暖季天然氣、電力(li)和(he)煤(mei)炭供(gong)應(ying)等。

疫(yi)情防控(kong)用品供(gong)應(ying)也牽(qian)動公眾(zhong)心(xin)弦。海關總署近期連(lian)續(xu)發出通(tong)知(zhi),要求(qiu)全國海關對專門用于疫(yi)情防控(kong)治(zhi)療的進口藥(yao)品、醫療器械(xie)等,即到即提,確保通(tong)關“零延時”。

政(zheng)策惠企 幫助(zhu)企業渡過難關

惠企政(zheng)策備受關注(zhu)。金融方面,中國人民銀行xie)任?棵帕lian)合出台30條措施,引導(dao)金融機(ji)構加大對受疫(yi)情影響較大地區、行業和(he)企業等的信貸支持力(li)度。

針對受疫(yi)情影響較大的批(pi)發零售(shou)、住宿餐飲、物(wu)流運輸、文化旅游(you)等行業企業,銀保監會(hui)已要求(qiu)銀行不得(de)盲目抽貸、斷貸和(he)壓貸。

免(mian)征民航(hang)企業繳納(na)的民航(hang)發展基金;對受疫(yi)情影響較大的交通(tong)運輸、餐飲、住宿、旅游(you)等行業企業,虧損結轉年限在現行結轉5年的基礎上,再延長(chang)3年;對納(na)稅人提供(gong)公共交通(tong)運輸服務、生活服務,以及快遞收派居民必需(xu)生活物(wu)資取得(de)的收入,免(mian)征增值稅……接連(lian)出台的財稅政(zheng)策,推動降(jiang)低(di)相關企業生產運營成本。

國家發改委也明(ming)確,在疫(yi)情防控(kong)期間采取支持性電價政(zheng)策,降(jiang)低(di)企業用電成本。

此外,為(wei)幫助(zhu)外貿企業克服困難、減少(shao)損失,商務部指導(dao)相關商會(hui),全力(li)做好出具不可抗力(li)證明(ming)、法律咨詢等服務。

援企穩崗 助(zhu)力(li)企業復(fu)工(gong)復(fu)產

企業是(shi)經濟的nan)赴bao)。在做好疫(yi)情防控(kong)的前提下,相關部門出台政(zheng)策支持zhi)笠蹈fu)工(gong)復(fu)產。

對符合規定的復(fu)工(gong)企業,要指導(dao)企業提供(gong)必要的防疫(yi)保護(hu)和(he)勞動保護(hu)措施,積極動員職工(gong)返崗;支持困難企業協商工(gong)資待遇(yu);幫助(zhu)企業dao)跎shao)招聘成本,合理分擔企業穩崗成本,提供(gong)在線免(mian)費培(pei)訓……一系(xi)列(lie)旨(zhi)在穩定勞動關系(xi)、支持zhi)笠蹈fu)工(gong)復(fu)產的措施陸續(xu)出台。

在復(fu)工(gong)相關的交通(tong)出行方面,交通(tong)運輸部要求(qiu)保障(zhang)農民工(gong)輸入輸出地的nan)喙乜馱訟唄匪吵┬擻 4送猓 傅dao)各地加快制(zhi)定除湖北省(sheng)以外的省(sheng)際市際運輸服務、城市公共交通(tong)、出租(zu)汽(qi)車等恢復(fu)運營方案,全面做好運力(li)、人員、防疫(yi)物(wu)資shou)急浮/p>

返崗復(fu)工(gong)相關的防疫(yi)工(gong)作(zuo)也至關重要。人力(li)資源社(she)會(hui)保障(zhang)部等五部門印(yin)發通(tong)知(zhi),要求(qiu)加強輸入地、輸出地信息對接,及時向轄(xia)區內勞動者推送開復(fu)工(gong)時間。指導(dao)農民工(gong)等人員做好居家隔離和(he)返崗務工(gong)的nan)喙胤闌hu),指導(dao)企業做好衛生防疫(yi)、檢測儀器及藥(yao)品配(pei)置等。

交通(tong)先行 打(da)通(tong)經濟運行血脈

作(zuo)為(wei)經濟發展的“先行官(guan)”,交通(tong)順暢,百業才能興旺。

交通(tong)運輸部等部門要求(qiu),對湖北省(sheng)以外的其他地區,在堅持做好疫(yi)情防控(kong)工(gong)作(zuo)的前提下,應(ying)結合復(fu)工(gong)開學時間安(an)排,有序(xu)逐漸恢復(fu)已暫停運營的交通(tong)運輸服務;不得(de)禁(jin)止其他地區交通(tong)運輸工(gong)具通(tong)行。

公安(an)部部署,各地公安(an)機(ji)關要科(ke)學優化交通(tong)管控(kong),堅決保障(zhang)路網順暢運行。堅持全國“一盤棋”,不得(de)擅自封閉高速公路出入口、阻斷國省(sheng)干線公路、硬隔離或挖斷農村公路,堅決保障(zhang)公路網通(tong)行順暢。同時保障(zhang)城市交通(tong),最大限度滿足城市物(wu)流需(xu)求(qiu)。

在出行服務保障(zhang)上,交通(tong)部門部署,做好交通(tong)運輸工(gong)具和(he)tong)chang)站(zhan)的nan)盡?tong)風(feng)和(he)衛生清潔;加強客運場(chang)站(zhan)進出站(zhan)乘客的測溫;控(kong)制(zhi)交通(tong)運輸工(gong)具客座率,為(wei)乘客隔位、分散就(jiu)座提供(gong)空間;做好乘客信息登記和(he)溯源工(gong)作(zuo)。

精準調控(kong) 確保經濟平(ping)穩運行

應(ying)對復(fu)雜困難局面,精準有效的宏觀(guan)調控(kong)非常關鍵。

在財政(zheng)政(zheng)策方面,財政(zheng)部副部長(chang)余(yu)蔚平(ping)介紹,今(jin)年財政(zheng)赤字(zi)安(an)排已考慮了一些不確定因素(su),有信pan)xin)完(wan)成今(jin)年各項(xiang)財政(zheng)指標。

在貨幣政(zheng)策方面,潘功勝說,我國有充(chong)足的政(zheng)策空間來ci)仍齔chang)。在疫(yi)情防控(kong)特殊時期、經濟面臨下行壓力(li)的背景(jing)下,保持經濟增長(chang)更具重要性。人民銀行將認真研判(pan),平(ping)衡好貨幣政(zheng)策支持經濟增長(chang)和(he)穩杠桿之間的關系(xi)。

連(lian)維(wei)良表示(shi),要分情形制(zhi)定出台對沖疫(yi)情影響的政(zheng)策措施,後續(xu)還將有序(xu)出台積極措施。現階段我國經濟實力(li)、物(wu)質基礎和(he)應(ying)對突發事件的能力(li)明(ming)顯增強,完(wan)全有xin)芰li)、有信pan)xin)把疫(yi)情對經濟的影響降(jiang)到最低(di)。

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